O Governo português, liderado pelo Primeiro-Ministro Luís Montenegro, aprovou recentemente um novo pacote de medidas, apelidado de «plano de choque», para responder à atual crise nacional da habitação. Estas alterações abrangentes visam aumentar a oferta, estabilizar o mercado de arrendamento e melhorar a acessibilidade.
Se algumas medidas foram amplamente elogiadas, outras, em particular as que afetam os compradores não residentes e os novos limites às rendas, suscitaram um debate animado em todo o setor imobiliário. Como especialistas no mercado imobiliário de Lagos e do Barlavento Algarvio, analisámos as principais propostas e o seu potencial impacto na nossa bela região.
Medidas Aplaudidas: Incentivos à Construção e aos Senhorios
Dois incentivos principais, concebidos para aumentar a oferta de habitação, foram recebidos com forte aprovação por parte de promotores e construtores:
- IVA Reduzido na Construção: O Governo vai reduzir a taxa de IVA (Imposto sobre o Valor Acrescentado) de 23% para 6% na construção de habitações para venda até €648.000 e de imóveis para arrendamento com rendas limitadas a €2.300 por mês. Esta taxa reduzida vigorará até 2029 e é uma medida há muito reclamada, que poderá ajudar a baixar os custos de construção e incentivar novos projetos no Algarve.
- Benefício Fiscal no Arrendamento: Para incentivar os proprietários a colocar mais casas no mercado de arrendamento de longa duração, a taxa de IRS sobre os rendimentos prediais será reduzida de 25% para 10% nos contratos com duração mínima de três anos, desde que a renda não exceda o novo limite «moderado» de €2.300. A medida é acompanhada de uma isenção de AIMI (Adicional ao Imposto Municipal sobre Imóveis) para estes imóveis arrendados.
Estas medidas são passos positivos que podem incentivar mais imóveis na zona de Lagos a entrar no mercado de arrendamento de longa duração, o que é fundamental para os residentes locais. Entretanto, o Governo foi consideravelmente mais longe, e analisei o pacote de 2026 em As Novas Regras de Arrendamento em Portugal: o que os Senhorios Ganham em 2026.
A Controvérsia: Limite da «Renda Moderada» e Agravamento do IMT
Nem todas as medidas foram recebidas de braços abertos. O novo plano introduz duas alterações muito debatidas:
1. O Novo Limite da «Renda Moderada»
O conceito de «renda acessível» é substituído pela «Renda Moderada», com um limite mensal a nível nacional fixado em €2.300.
- As Críticas: Os críticos, incluindo associações de inquilinos, defendem que um limite nacional de €2.300 é demasiado elevado e desajustado do salário médio português, podendo empurrar as rendas para este novo teto em vez de as estabilizar. O Governo argumenta, contudo, que este limite é necessário para incluir as famílias de classe média em zonas de custo elevado, como Lisboa e Porto, e para garantir abrangência geográfica.
- Impacto no Algarve: No Barlavento Algarvio, onde os valores das rendas podem ser elevados, sobretudo na época alta, resta saber de que forma este teto influenciará os preços e a disponibilidade no mercado de arrendamento de longa duração.
2. Aumento do IMT para Compradores Não Residentes
A alteração mais significativa para a nossa clientela internacional é o aumento previsto do IMT (Imposto Municipal sobre as Transmissões Onerosas de Imóveis) para compradores não residentes (excluindo emigrantes portugueses).
- A Justificação: Esta medida destina-se a travar a procura de compradores estrangeiros, que muitas vezes adquirem imóveis a preços significativamente acima da média local, aliviando assim a pressão sobre o mercado habitacional interno.
- As Preocupações do Setor: As associações do setor imobiliário criticaram fortemente esta decisão, alertando que transmite um sinal negativo sobre o investimento estrangeiro, que é vital para a economia e que, historicamente, se tem concentrado em imóveis de valor mais elevado, que não competem diretamente com a habitação local acessível.
- A Perspetiva de Lagos: Embora Lagos e o Barlavento Algarvio sejam destinos internacionais muito procurados, a maioria dos imóveis adquiridos por não residentes são habitações de gama alta, e não os imóveis de preço mais baixo de que as famílias locais necessitam. Acreditamos que o investimento estrangeiro é um pilar fundamental da prosperidade da nossa região e esperamos que a implementação final deste imposto tenha em conta o contributo económico mais amplo dos nossos clientes internacionais.
Licenciamento Simplificado e Alívio das Mais-Valias
Duas outras medidas importantes incluem:
- Simplificação do Licenciamento: Os planos para reduzir entraves burocráticos e encurtar prazos no licenciamento de obras foram universalmente elogiados, por acelerarem o desenvolvimento e colocarem rapidamente novas habitações no mercado.
- Reinvestimento de Mais-Valias: Os proprietários que vendam um imóvel ficarão isentos de imposto sobre mais-valias (Mais-Valias) se reinvestirem a totalidade do valor da venda noutro imóvel destinado a arrendamento a «renda moderada».
A Nossa Opinião
O novo «plano de choque» representa um claro esforço do Governo português para combater a crise da habitação, centrando-se no aumento da oferta e na criação de incentivos.
Para os nossos clientes na zona de Lagos e do Barlavento Algarvio, o alívio fiscal para a construção e para os senhorios é um passo positivo. No entanto, o aumento proposto do IMT para não residentes é um ponto que acompanharemos de perto à medida que avança no processo legislativo.
Na Sunny Steve Real Estate, continuamos empenhados em prestar o melhor aconselhamento, garantindo que os nossos clientes, residentes e não residentes, estão plenamente informados sobre todas as alterações legais e fiscais que afetam a compra e a venda de imóveis nesta deslumbrante parte de Portugal.
