Eerder dit jaar besloot de socialistische regering van António Costa een einde te maken aan de status van niet-woonachtig inwoner (NHR), die in 2009 was ingevoerd. Later kozen ze voor een overgangsproces dat ten goede kwam aan degenen die al begonnen waren van Portugal hun thuis te maken.
Begin april 2024 trad de nieuwe regering onder Luís Montenegro aan en besloot om het programma voor niet-inwoners (NHR) opnieuw te activeren, zij het met nieuwe regels en een nieuwe naam.
Het “Acelerar a Economia” programma omvat 60 maatregelen om de Portugese economie te stimuleren. Een van deze maatregelen is de nieuwe regeling om buitenlands talent aan te trekken: IFICI+.
Wat is het nieuwe programma “Acelerar a Economia”?
De economische sector omvat verschillende aspecten van het dagelijks leven, die allemaal relevant zijn. Daarom kwamen de minister van Economische Zaken en de staatssecretarissen van Toerisme, Economie en Maritieme Zaken bijeen om de hiaten in Portugal vast te stellen. Bij deze bijeenkomsten waren verschillende publieke en private entiteiten betrokken om nieuwe maatregelen te definiëren. Het ministerie van Financiën nam ook actief deel, vooral op fiscaal gebied.
De nieuwe regering heeft 20 belangrijke uitdagingen geïdentificeerd, gegroepeerd in 5 verschillende doelstellingen:
1- Schaal, consolidatie en kapitalisatie;
2- Financiering;
3- Ondernemerschap, innovatie en talent;
4- Duurzaamheid;
5- Clustering.
De doelstellingen voor elke uitdaging zijn als volgt:
In het eerste punt ligt de nadruk op het stimuleren van groei en schaalbaarheid voor de ontwikkeling van bedrijven, waarbij de kloof tussen het MKB en grote ondernemingen wordt overbrugd.
Het tweede punt betreft het vergemakkelijken van de toegang tot financiering voor bedrijfsgroei.
Het derde punt legt de nadruk op investeringen in menselijk kapitaal en het vergroten van wetenschappelijke en technologische kennis.
Het vierde punt gaat over duurzaamheid en benadrukt hoe belangrijk het is dat alle bedrijven nieuwe maatregelen nemen met stimuleringsmaatregelen van de overheid.
Het vijfde punt tot slot benadrukt de noodzaak van samenwerking tussen bedrijven, onderwijs- en onderzoeksinstellingen en overheden om stagnatie tegen te gaan.
Het “Acelerar a Economia” programma omvat een nieuwe regeling om buitenlands talent aan te trekken, vergelijkbaar met het Non-Habitual Residents (NHR) programma van de vorige regering.
Wat is het doel van de nieuwe maatregel – Fiscale stimulans voor wetenschappelijk onderzoek en innovatie (IFICI+)?
Het doel is om gekwalificeerd talent aan te trekken door middel van een fiscale stimulans voor wetenschappelijk onderzoek, innovatie en de ontwikkeling van menselijk kapitaal. Dit voordeel is van toepassing op slechts 20% van het inkomen dat in Portugal wordt verdiend in de categorieën A en B (respectievelijk afhankelijke en zelfstandige werknemers). De duur van dit voordeel is 10 jaar, met de mogelijkheid tot verlenging.
Wie kan de fiscale stimulans voor wetenschappelijk onderzoek en innovatie (IFICI+) aanvragen?
De nieuwe IFICI+-regeling is bedoeld voor personen die ten minste 183 dagen (ongeveer 6 maanden) in Portugal hebben gewoond en hun fiscale woonplaats in het land hebben gevestigd. Dit voordeel is uitsluitend van toepassing op de categorieën A en B, zoals eerder vermeld, en aanvragers kunnen niet profiteren van het oude regime voor niet-woonachtige ingezetenen (NHR). Een andere voorwaarde is dat personen de afgelopen 5 jaar niet in Portugal mogen hebben gewoond en niet mogen hebben gekozen voor het “Terugkeer”-regime.
In tegenstelling tot de vroegere NHR-programma’s (Non-Habitual Residents), sluit de huidige regering dividenden, vermogenswinsten en pensioenen uit van dit voordeel. In het verleden werd dit een probleem met Zweden en Finland. Sinds 1 januari 2022 heffen Zweden en Finland belasting op pensioenen die door deze landen worden betaald aan inwoners van Portugal, waarmee een einde is gekomen aan de belastingovereenkomst tussen de landen.
In april 2024 herintroduceerde de nieuwe regering onder leiding van Luís Montenegro het programma, nu vernieuwd als onderdeel van het ambitieuze plan Acelerar a Economia, gericht op het revitaliseren van verschillende sectoren in Portugal. Met 60 specifieke maatregelen, waaronder IFICI+ om gekwalificeerd buitenlands talent aan te trekken, wil dit programma bedrijfsgroei, technologische innovatie, duurzaamheid en samenwerking tussen bedrijven en instellingen bevorderen. Deze stap toont een hernieuwde toewijding aan duurzame economische ontwikkeling en de wereldwijde aantrekkingskracht van Portugal.
