Au début de cette année, le gouvernement socialiste d’António Costa a décidé de mettre fin au statut de résident non habituel (RNH), créé en 2009. Par la suite, il a opté pour un processus transitoire qui a bénéficié à ceux qui avaient déjà commencé à faire du Portugal leur foyer.
Début avril 2024, le nouveau gouvernement de Luís Montenegro a pris ses fonctions et a décidé de réactiver le programme des résidents non habituels (RNH), mais avec de nouvelles règles et un nouveau nom.
Le programme “Acelerar a Economia” comprend 60 mesures destinées à stimuler l’économie portugaise. Parmi ces mesures figure le nouveau régime destiné à attirer les talents étrangers : IFICI+.
En quoi consiste le nouveau programme “Acelerar a Economia” ?
Le secteur économique couvre divers aspects de la vie quotidienne, tous pertinents. C’est pourquoi le ministre de l’économie et les secrétaires d’État au tourisme, à l’économie et aux affaires maritimes se sont réunis pour identifier les lacunes au Portugal. Ces réunions ont impliqué plusieurs entités publiques et privées afin de définir de nouvelles mesures. Le ministère des finances a également participé activement à ces réunions, notamment en ce qui concerne les questions fiscales.
Le nouveau gouvernement a identifié 20 défis principaux, regroupés en 5 objectifs distincts :
1- Échelle, consolidation et capitalisation ;
2- Financement ;
3- L’esprit d’entreprise, l’innovation et le talent ;
4- Durabilité ;
5- Regroupement.
Les objectifs de chaque défi sont les suivants :
Dans le premier point, l’accent est mis sur la promotion de la croissance et de l’évolutivité pour le développement des entreprises, en comblant le fossé entre les PME et les grandes entreprises.
Le deuxième point concerne la facilitation de l’accès au financement pour la croissance des entreprises.
Le troisième point met l’accent sur l’investissement dans le capital humain et l’amélioration des connaissances scientifiques et technologiques.
Le quatrième point porte sur la durabilité et souligne l’importance pour toutes les entreprises d’adopter de nouvelles mesures grâce à des incitations gouvernementales.
Enfin, le cinquième point souligne la nécessité d’une collaboration entre les entreprises, les établissements d’enseignement et de recherche et les gouvernements pour remédier à la stagnation.
Le programme “Acelerar a Economia” comprend une nouvelle réglementation visant à attirer les talents étrangers, similaire au programme “Non-Habitual Residents” (NHR) du gouvernement précédent.
Quel est l’objectif de la nouvelle mesure – Incitation fiscale à la recherche scientifique et à l’innovation (IFICI+) ?
L’objectif est d’attirer des talents qualifiés par le biais d’une incitation fiscale à la recherche scientifique, à l’innovation et au développement du capital humain. Cette prestation ne s’applique qu’à 20 % des revenus gagnés au Portugal dans les catégories A et B (travailleurs dépendants et indépendants, respectivement). La durée de cette prestation est de 10 ans, avec possibilité de renouvellement.
Qui peut demander l’Incitation fiscale à la recherche scientifique et à l’innovation (IFICI+) ?
Le nouveau régime IFICI+ est destiné aux personnes qui résident au Portugal depuis au moins 183 jours (environ 6 mois) et qui établissent leur résidence fiscale dans le pays. Cet avantage s’applique exclusivement aux catégories A et B, comme indiqué précédemment, et les demandeurs ne peuvent pas bénéficier de l’ancien régime des résidents non habituels (RNH). Une autre condition est que les personnes ne doivent pas avoir résidé au Portugal au cours des cinq dernières années et ne doivent pas avoir opté pour le régime du “retour”.
Contrairement aux anciens programmes pour les résidents non habituels (RNH), le gouvernement actuel exclut les dividendes, les plus-values et les pensions de cette prestation. Dans le passé, cela a posé un problème avec la Suède et la Finlande. Depuis le 1er janvier 2022, la Suède et la Finlande appliquent des taxes sur les pensions versées par ces pays aux résidents du Portugal, mettant ainsi fin à l’accord fiscal entre les deux pays.
En avril 2024, le nouveau gouvernement dirigé par Luís Montenegro a réintroduit le programme, désormais remanié dans le cadre de l’ambitieux plan Acelerar a Economia, visant à revitaliser divers secteurs au Portugal. Avec 60 mesures spécifiques, dont IFICI+ pour attirer les talents étrangers qualifiés, ce programme vise à promouvoir la croissance des entreprises, l’innovation technologique, la durabilité et la coopération entre les entreprises et les institutions. Cette décision témoigne d’un engagement renouvelé en faveur du développement économique durable et de l’attractivité du Portugal à l’échelle mondiale.
