La nouvelle loi portugaise sur la citoyenneté : Ce que les expatriés doivent savoir

Si vous avez vu les gros titres sur le fait que le Portugal a doublé son délai de citoyenneté, vous vous demandez probablement ce que cela signifie pour vos projets. La réponse est simple : votre droit de vivre ici, d’acheter une propriété et de construire votre vie en Algarve n’a pas changé du tout. La citoyenneté est simplement plus longue à obtenir.

En avril 2026, le Parlement portugais a adopté une loi révisée sur la nationalité qui étend de 5 à 10 ans l’obligation de résidence pour l’obtention de la citoyenneté. Cette loi devrait entrer en vigueur en mai 2026, une fois signée par le président. Il s’agit d’un changement important sur le papier, mais il est beaucoup moins spectaculaire que ne le laisse entendre la plupart des articles publiés sur le sujet.

Ce qui a changé

En vertu de la loi précédente, les résidents étrangers pouvaient demander la nationalité portugaise après cinq ans de résidence légale. La nouvelle loi double ce délai, qui passe à 10 ans. Cette disposition s’applique à toutes les voies d’accès, que vous soyez titulaire d’un visa D7, d’un Golden Visa, d’un visa Digital Nomad ou de tout autre permis de séjour.

La loi introduit également des exigences plus strictes en matière de compétences linguistiques au stade de la candidature. Vous devrez justifier d’un niveau B1 en portugais, ce qui était déjà une exigence souple, mais qui est désormais formalisée par des normes d’évaluation plus claires.

Ce qui n’a pas changé – et c’est là l’essentiel

Vos droits de séjour restent inchangés. Si vous avez un permis de séjour valide – D7, Golden Visa, visa de travail, regroupement familial de l’UE – rien ne change. Vous pouvez toujours vivre, travailler, acheter des biens immobiliers, accéder aux soins de santé et inscrire vos enfants à l’école, exactement comme avant.

Les droits de propriété n’ont pas changé non plus. Les étrangers peuvent toujours acheter des biens immobiliers au Portugal sans restrictions, sans taxes supplémentaires dues à cette loi et sans nouveaux obstacles au processus d’achat. Les voies d’accès au Golden Visa et au visa D7 restent pleinement opérationnelles.

La résidence permanente, qui vous donne le droit de vivre indéfiniment au Portugal, est toujours disponible après 5 ans. Il s’agit là d’une distinction essentielle. La résidence permanente et la citoyenneté sont deux choses différentes. La plupart des expatriés avec lesquels je travaille à Lagos et dans l’ouest de l’Algarve se soucient bien plus du droit de rester que de la possession d’un passeport portugais.

Pourquoi le Portugal a-t-il procédé à ce changement ?

Il ne s’agit pas d’une mesure anti-expatriés. Le Portugal s’aligne sur la moyenne européenne. La plupart des pays européens exigent déjà 8 à 10 ans de résidence avant d’accorder la citoyenneté. L’Allemagne exige 8 ans, l’Espagne 10 ans et la France 5 ans, mais avec des tests d’intégration plus stricts. Le Portugal, avec ses cinq années de résidence, était une exception, et le gouvernement a subi des pressions internes pour resserrer le délai.

Il existe également un contexte politique. Alors que l’accessibilité au logement domine la politique portugaise, le gouvernement veut signaler que les programmes de résidence contre investissement ne sont pas un moyen rapide d’obtenir un passeport. On peut débattre de la justesse de cette position, mais l’orientation politique est claire depuis plus d’un an.

Ce que cela signifie si vous envisagez de déménager en Algarve

Si vous envisagiez de vous installer au Portugal principalement pour obtenir rapidement un passeport européen, vous devrez revoir votre calendrier. Dix ans, c’est un engagement important.

Mais voici ce que j’ai remarqué au cours des années où j’ai aidé des expatriés à s’installer à Lagos et dans l’ouest de l’Algarve : la plupart des personnes qui s’installent ici ne comptent pas le jour de la citoyenneté. Ils viennent pour le style de vie, le climat, la sécurité, le coût de la vie et la communauté. Le passeport est un bonus que certains recherchent et d’autres ne s’en préoccupent jamais.

Si votre motivation est la qualité de vie – se réveiller avec la lumière de l’Atlantique, marcher jusqu’à la plage, élever vos enfants dans un environnement sûr et abordable – rien dans cette loi ne change ce calcul. Les raisons pour lesquelles les expatriés continuent d’acheter en Algarve n’ont pas changé.

Étapes pratiques si vous êtes déjà dans le pipeline

Si vous êtes déjà titulaire d’un permis de séjour et que vous avez vécu au Portugal, vérifiez où vous en êtes. Les dispositions transitoires n’ont pas encore été publiées dans leur intégralité, mais les premières indications suggèrent que le temps déjà accumulé sous l’ancienne loi sera pris en compte. Si vous en êtes à 4 ans, vous pouvez encore bénéficier de la règle des 5 ans, mais ne présumez de rien. Demandez des conseils juridiques spécifiques à votre situation.

Si vous en êtes encore à la phase de planification, cela modifie votre délai de citoyenneté, mais pas votre délai de résidence. Vous pouvez toujours obtenir un permis de séjour, déménager au Portugal et demander la résidence permanente au bout de cinq ans. La citoyenneté est simplement reportée à l’année 10 au lieu de l’année 5.

Et si vous achetez un bien immobilier dans le cadre de votre relocalisation, la procédure est identique à celle du mois dernier. Demande de FNI, recherche de biens, CPCV, signature de l’acte chez le notaire – rien de tout cela n’a été modifié.

Le bilan

Le Portugal a rendu plus difficile l’obtention d’un passeport. Il n’a pas rendu plus difficile le fait de vivre ici, d’acheter ici ou de construire sa vie ici. Pour la plupart des expatriés qui envisagent de s’installer en Algarve, les principes fondamentaux n’ont pas changé et la région reste l’un des endroits les plus accueillants, les plus abordables et les mieux desservis d’Europe pour les acheteurs internationaux.

Si vous envisagez de déménager dans l’Algarve occidental et que vous souhaitez discuter de l’impact de cette décision sur votre situation particulière, n’hésitez pas à me contacter. Je suis basée à Lagos et je travaille tous les jours avec des expatriés qui doivent prendre ce type de décision. Envoyez-moi un message à steve@sunnysteve.com ou appelez le +351 934 916 657 – je serai ravie de discuter avec vous, sans engagement de votre part.

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