{"id":120083,"date":"2026-09-15T10:06:15","date_gmt":"2026-09-15T09:06:15","guid":{"rendered":"https:\/\/sunnysteve.com\/loi-europeenne-logement-abordable-acheteurs-algarve\/"},"modified":"2026-09-17T08:30:28","modified_gmt":"2026-09-17T07:30:28","slug":"loi-europeenne-logement-abordable-acheteurs-algarve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sunnysteve.com\/fr\/loi-europeenne-logement-abordable-acheteurs-algarve\/","title":{"rendered":"Loi europ\u00e9enne sur le logement abordable : ce qui change pour les acheteurs en Algarve"},"content":{"rendered":"\n

Le 9 septembre, la Commission europ\u00e9enne a propos\u00e9 la loi sur le logement abordable, et en quelques heures, les gros titres annon\u00e7aient d\u00e9j\u00e0 une interdiction d’Airbnb. Ce n’est pas le cas. La proposition d\u00e9finit les preuves qu’une ville doit apporter avant de restreindre les locations de courte dur\u00e9e ou les r\u00e9sidences secondaires, et elle ne change rien pour quiconque poss\u00e8de ou ach\u00e8te un bien en Algarve aujourd’hui.<\/p>\n\n\n\n

L’UE va-t-elle interdire Airbnb et les locations de courte dur\u00e9e au Portugal ?<\/h2>\n\n\n\n

Non. Le document de questions-r\u00e9ponses de la Commission elle-m\u00eame le dit en une phrase : “Le r\u00e8glement n’interdit ni ne restreint les locations de courte dur\u00e9e.” Sur les r\u00e9sidences secondaires, elle est tout aussi directe, pr\u00e9cisant que la loi “n’introduit aucune restriction de l’UE sur l’achat ou l’utilisation de r\u00e9sidences secondaires (ni d’ailleurs sur les locations de courte dur\u00e9e)”, et ne conf\u00e8re aux autorit\u00e9s locales aucun nouveau pouvoir pour le faire.<\/p>\n\n\n\n

Ce que la proposition fait r\u00e9ellement, c’est fixer des conditions communes qu’une autorit\u00e9 nationale, r\u00e9gionale ou municipale doit remplir si<\/em> elle d\u00e9cide de restreindre les locations de courte dur\u00e9e ou les biens qui ne sont pas des r\u00e9sidences principales. La politique du logement reste exactement o\u00f9 elle \u00e9tait. La Commission est tout aussi directe sur ce point : “Au final, les d\u00e9cisions relatives \u00e0 la politique du logement continueront de relever des autorit\u00e9s nationales, r\u00e9gionales et locales.”<\/p>\n\n\n\n

Ce que la Commission a propos\u00e9 le 9 septembre 2026<\/h2>\n\n\n\n

Le document porte la r\u00e9f\u00e9rence COM(2026) 599 final, enregistr\u00e9 sous 2026\/0268 (COD), avec l’article 114 du TFUE comme base juridique. Il s’agit d’une proposition de r\u00e8glement, pas d’une loi. Il est d\u00e9sormais soumis au Parlement europ\u00e9en et au Conseil dans le cadre de la proc\u00e9dure l\u00e9gislative ordinaire, o\u00f9 il peut \u00eatre amend\u00e9, retard\u00e9 ou abandonn\u00e9. Parall\u00e8lement, la Commission a publi\u00e9 une recommandation distincte, qui n’a de caract\u00e8re contraignant pour personne.<\/p>\n\n\n\n

Voici l’\u00e9cart entre la couverture m\u00e9diatique et le texte.<\/p>\n\n\n\n

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Ce que vous lirez cette semaine<\/th>Ce que dit r\u00e9ellement le COM(2026) 599<\/th><\/tr><\/thead>
L’UE interdit Airbnb<\/td>“Le r\u00e8glement n’interdit ni ne restreint les locations de courte dur\u00e9e”<\/td><\/tr>\n
Bruxelles va restreindre les r\u00e9sidences secondaires<\/td>Aucune restriction de l’UE sur l’achat ou l’utilisation d’une r\u00e9sidence secondaire, et aucun nouveau pouvoir pour les autorit\u00e9s d’en cr\u00e9er une<\/td><\/tr>\n
C’est d\u00e9j\u00e0 la loi<\/td>Une proposition, au d\u00e9but de la proc\u00e9dure l\u00e9gislative ordinaire<\/td><\/tr>\n
Les communes peuvent agir \u00e0 leur guise<\/td>Elles doivent d’abord prouver une tension sur le logement, puis la n\u00e9cessit\u00e9 et la proportionnalit\u00e9<\/td><\/tr>\n
Les propri\u00e9taires actuels sont expos\u00e9s<\/td>Les mesures relatives \u00e0 l’acquisition ne peuvent pas \u00eatre r\u00e9troactives et ne s’appliquent qu’aux biens achet\u00e9s apr\u00e8s la date de la mesure<\/td><\/tr>\n<\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

Le volet r\u00e9sidences secondaires que presque personne ne relaie<\/h2>\n\n\n\n

C’est la partie qui compte le plus pour mes clients, et elle reste enfouie sous les gros titres consacr\u00e9s \u00e0 Airbnb. La proposition comporte deux volets, pas un seul. Le premier couvre les mesures restreignant les services de location de courte dur\u00e9e. Le second couvre les mesures restreignant l’acquisition ou l’utilisation de biens r\u00e9sidentiels “non utilis\u00e9s comme r\u00e9sidence principale”. Le communiqu\u00e9 de presse de la Commission donne l’exemple clairement : les r\u00e9sidences secondaires et la vacance prolong\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Si vous achetez une maison de vacances \u00e0 Lagos ou \u00e0 Praia da Luz, c’est ce second volet qui vous concerne, et il s’accompagne d’une garantie qu’il vaut la peine de conna\u00eetre. Toute mesure relative \u00e0 l’acquisition ne s’applique qu’aux biens achet\u00e9s apr\u00e8s<\/em> l’entr\u00e9e en vigueur de cette mesure. Elle ne peut pas remonter dans le temps pour toucher un bien que vous poss\u00e9dez d\u00e9j\u00e0. Pour les locations de courte dur\u00e9e, les mesures doivent viser une activit\u00e9 \u00e0 \u00e9chelle commerciale, et non un propri\u00e9taire qui loue un seul appartement.<\/p>\n\n\n\n

Plusieurs \u00e9l\u00e9ments \u00e9chappent enti\u00e8rement au champ d’application : les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de propri\u00e9t\u00e9 et de transmission des biens, les successions, les donations et transmissions intrafamiliales, la r\u00e9gulation des loyers, les aides au logement, les normes de construction, le zonage g\u00e9n\u00e9ral et la fiscalit\u00e9. Ce dernier point compte plus qu’il n’y para\u00eet. La fiscalit\u00e9 est explicitement exclue du champ d’application, si bien que cette proposition n’est pas une porte d\u00e9rob\u00e9e vers une taxe sur les acheteurs \u00e9trangers ou une modification de l’IMT, quoi que vous puissiez voir sugg\u00e9r\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Comment une commune devrait prouver son dossier<\/h2>\n\n\n\n

Avant de restreindre quoi que ce soit, une autorit\u00e9 doit d\u00e9signer la zone comme \u00e9tant en “tension sur le logement”. La Commission fixe une s\u00e9quence \u00e0 cet effet.<\/p>\n\n\n\n

\"Quatre<\/figure>\n\n\n\n